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洮南:脱贫摘帽不松劲 不获全胜不收兵
发布时间:2020年05月07日 09:09:48 来源:白城日报 浏览次数:77

春回大地,万物复苏。素有千年古城、百年府道之称的古城洮南,以往尘土飞扬、坑洼不平的道路和低矮危险的泥土房已基本绝迹,村村通、屯屯通的柏油路、水泥路和宽敞明亮的砖瓦房成了这里的“标配”。整齐的院墙、林立的路灯、清洁的环境……充分体现出脱贫攻坚工作取得的亮眼成效。

脱贫攻坚工作启动以来,洮南市认真落实“中央统筹、省负总责、市县抓落实”的工作机制,紧紧围绕实现“两不愁、三保障”目标,按照产业项目扶贫、政策扶贫、社会扶贫和改善人居环境“三扶一改”工作思路,举全市之力推动脱贫攻坚,取得了决定性进展,如期退出了贫困县序列。脱贫摘帽后,洮南市严格按照习近平总书记提出的“四个不摘”要求,继续夯责任、夯基础,提质量、提成效,谋续篇、谋突破,常态长效、抓实抓好各项扶贫工作,不获全胜不收兵,坚决完成全面小康底线任务。

组织推动持续发力

战“贫”劲头不减

坚持站在增强“四个意识”、做到“两个维护”的政治高度,深入学习习近平总书记关于脱贫攻坚的重要论述,切实增强各级干部全力以赴抓脱贫的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

强化组织引领。及时传达学习习近平总书记有关脱贫攻坚的重要论述,及省市相关会议精神、上级扶贫政策文件,并通过市委理论学习中心组学习研讨,不断深化思想认识,时刻对标校正工作方向。通过召开市委常委会、市政府常务会、脱贫攻坚领导小组会以及专题会、现场会等部署推进健康扶贫、教育扶贫、村屯环境卫生整治等相关工作,确保脱贫攻坚后续帮扶工作不打乱仗,序时推进。

强化制度建设。脱贫摘帽后,相继出台了《洮南市脱贫攻坚后续帮扶计划》《洮南市脱贫攻坚巩固提升工作安排》《关于解决“两不愁三保障”突出问题的工作方案》《洮南市2020年脱贫攻坚工作要点》《关于巩固脱贫成效、保障稳定脱贫的实施意见》等一系列制度文件,建立健全扶贫工作长效机制,为开展后续扶贫工作定方向、定目标、定举措、定路径。

强化责任落实。严格执行市乡村三级书记遍访贫困对象要求,市委、市政府主要领导每个月至少有5个工作日用于扶贫;乡镇党政正职、村书记遍访贫困户,定期召开扶贫专题党委会,研究各项工作落实;第一书记、驻村工作队、包保部门做到“三个不撤”,及时帮助贫困户研究解决实际问题,拧紧人人负责、层层尽责、时时履责的责任链条。

强化检查考核。通过晒成绩、比优劣,激发各级扶贫干部的工作热情和争先干劲。继续发挥突击队“尖刀”作用,对各乡镇进行巡回业务检查指导,规范统一市乡村三级档案内业,为全市脱贫摘帽退出提供了精准参考和有力支撑。

强化监督管理。着眼党建“主业”与扶贫“主责”深度融合,制定《驻村干部管理办法》,开展第一书记和驻村工作队员在岗情况督查,加大驻村干部的政策业务培训力度,举办了驻村干部培训班,推行扶贫知识周测试,实现了驻村干部培训全覆盖。

脱贫质量持续发力

战“贫”标准不降

紧紧围绕实现“两不愁三保障”目标,按照精准扶贫、精准脱贫要求,把短板拉得更长,把基础夯得更实,有效防止贫困人口返贫、边缘人口致贫。

实施扶贫产业项目巩固提升工程。继续保持圆梦牧业、光伏扶贫、洮南香酒、恒盛毛纺、热电公司、金垦现代农业“六大”扶贫产业,覆盖全部贫困人口、持续稳定运行。庭院经济、乡镇自主项目大小叠加、长短结合,确保每名贫困人口都有两个以上增收项目。同时,着眼“扶上马送一程”,明确各类扶贫项目带户时限在2020年基础上至少再延长两年,全力确保贫困户脱的实、脱的稳。

实施住房安全巩固提升工程。在对建档立卡贫困户危房全部实施改造的基础上,聘请第三方鉴定机构,对未实施改造的建档立卡贫困户住房,全部进行安全认定,并严格实行“以房查人、以人查房、动态调整”制度,跟踪监测房屋质量情况、户主居住情况,保证贫困户不再住危房、不再有危房。

实施饮水安全巩固提升工程。在全面完成农村饮水安全工程基础上,对631处集中供水井全部安装防冻回水设备,有效解决农村冬季自来水管道易冻损问题。制定完善《农村饮水安全工程运行管理办法》,进一步加强井房日常管理、设备日常维护、水质定期检测,确保全市农村群众长期喝上放心水。

实施教育扶贫巩固提升工程。突出强化控缀保学,每年春秋两季对贫困家庭子女信息进行全面排查、及时更新,全面落实“两免一补”“雨露计划”等政策,利用“日行一善”平台促成“一对一”结对帮扶、资助就学。

实施健康扶贫巩固提升工程。坚守健康扶贫“五道防线”,落实农村贫困住院患者域内“先诊疗、后付费”政策,普惠实施“三下沉、两提高”政策,切实减轻贫困群众就医用药负担。

实施社会保障巩固提升工程。推进贫困线与低保线“两线合一”,实现应保尽保、应退尽退;落实养老保险扶贫政策,确保符合参保条件贫困人口全部参保。同时,采取政府临时救助和社会爱心帮扶“双向”发力,解决困难群众突发性、紧迫性、临时性基本生活困难,不断织密社会兜底保障网。

实施“志智双扶”巩固提升工程。开展星级文明户、最美家庭、干净庭院、“新时代最美人家”积分制等各类评选活动,树立“脱贫可贵、致富光荣”的鲜明导向。注重扶持就业创业,通过免费开展生产技术和劳动技能培训,利用公益岗位、扶贫特岗、扶贫车间带动贫困人口就近就地就业,推动贫困群众掌握一技之长、拓宽增收渠道。

实施社会扶贫巩固提升工程。持续放大“日行一善”社会扶贫品牌效应,开展系列爱心捐赠、志愿服务活动,动员社会各界爱心人士聚沙成塔、助力脱贫。在实施巩固提升工程的同时,针对剩余未脱贫人口,在原有包保的基础上,由乡科级以上领导逐户“一对一”包保,逐户逐人确立帮扶举措,必保完成剩余脱贫任务。

问题整改持续发力

战“贫”尺度不松

始终把问题整改贯穿始终,针对中央、省和白城市历次巡视、督查、巡察、审计、暗访反馈的意见,举一反三、狠抓整改,不断提升扶贫工作整体水平。

针对中央脱贫攻坚专项巡视、国家脱贫成效考核、省调研指导组反馈问题,洮南市举一反三,认真梳理,序时整改,坚持杜绝文件一发了之、会议一开了之、工作一督了之、总结一写了之,切实落实好各项整改工作部署,深挖根源,从源头上防止类似问题再次发生。并坚持自我加压,适时对全市18个乡镇、221个行政村脱贫达标情况进行“回头看”,全面查缺补漏、肃清点位问题,进一步深化成果运用,提升整改成效。

行百里者半九十。4年来的脱贫攻坚工作,洮南市取得了令人满意的成效。道阻且长,行则将至,洮南市正以时不我待的紧迫感,继续砥砺前行,将脱贫攻坚工作与乡村振兴战略有机结合,让生活在这里的百姓日子过得越来越有滋味,生活越来越有盼头。